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京津冀协同发展的引爆点

我要评论】{/if} 时间:2014年9月30日 14:09



■图为曹妃甸码头 曹妃甸工业区管委会提供


曹妃甸:京津冀协同发展的引爆点


近期,京津冀协同发展取得实质性进展,北京市委书记郭金龙率领阵容庞大的考察团访河北曹妃甸,而后两地签下多份文件,曹妃甸被确定为打造协同发展的示范区、首都产业外迁的最大承载地。据悉,曹妃甸将拿出100平方公里土地与北京共建产业园区,而北京承诺五年投入200亿元(人民币,下同)。


消息传开后,敏感的外界舆论嗅出了其另一层深意:中国梯次发展的浪潮已从珠三角、长三角向渤海湾拍岸而来。目前,一批批世界500强企业和大型央企、民企纷纷抢滩落户曹妃甸,对此本报记者前去采访,切身感受曹妃甸的冲击力。■香港文汇报记者 高忠、张帆 曹妃甸报道 


「要把唐山和曹妃甸建成东北亚区域合作的窗口、环渤海新型工业化基地、首都经济圈的重要支点」,2010年7月18日,习近平同志在视察曹妃甸工业区时指出。


河北省委副书记赵勇表示,开发建设曹妃甸是中共中央、国务院作出的重大战略决策。曹妃甸就是要建成一个创新驱动发展的引领区、全面深化改革的试验区、人工修复生态的样板区和对外开放的新平台。专家分析,曹妃甸很可能成为京津冀协同发展的引爆点。






填海造出近十个「澳门」


记者从曹妃甸工业区了解到,曹妃甸处于环渤海、环京津的核心地带,距北京192公里,距天津滨海新区70公里。该地可利用浅滩、荒滩面积达1,000多平方公里,已累计吹沙造地210平方公里,近十个澳门的面积。自2003年以来,曹妃甸累计完成各类投资近4,000亿元,其中仅基础设施投资就超千亿元。随着交通网络的不断完善,曹妃甸「背靠」的陆地已经连成一片,港口、公路、铁路一体化的交通格局已经形成。


曹妃甸拥有69.5公里的可用海岸线,不冻不淤,深槽达36米,是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级以上大型船舶的天然港址。目前,曹妃甸已建成矿石、煤炭、液体化学、集装箱、散杂货、装备制造、LNG七大类型码头,港口吞吐能力达到3.15亿吨,增幅居全球十大港口之首,到2015年末吞吐能力将达5亿吨。值得一提的是,曹妃甸综合保税区已于2014年4月封关正式运行,在级别上仅次于上海自贸区,享受上海洋山保税港区的相关政策。据统计,该保税区短短几个月贸易额已超5亿元。



从昔日不足4平方公里的荒芜沙岛,到今天京津冀具有竞争优势和发展潜力区域,曹妃甸「长」大了50倍


四大主导产业迈出决定性步伐


曹妃甸按照产业门类相近相同聚集的原则,建设了港口物流、钢铁电力、化学工业、装备制造、综合保税、新兴产业、高新技术七大产业园区。为落实国家确定的发展规划,曹妃甸不断加快产业聚集,大港口、大钢铁、大化工、大装备「四大主导产业」发展迈出决定性步伐。截至9月,共有22家世界500强企业、200多家央企、国企投资曹妃甸,以首钢、北控、华润为代表的中央和京企投资达1,446亿元;在装备制造上,曹妃甸依托上汽新能源汽车、华电重工等36个项目,总投资达500亿元,这些项目已投产运营或正在抓紧建设;作为国家重化工业基地,曹妃甸5,000万吨炼油、200万吨乙烯、200万吨PX项目也即将上马。据悉今年曹妃甸的投资或将超千亿元。


一个循环经济的实践样本


曹妃甸从规划开始就将循环经济作为重中之重,2005年10月,曹妃甸就被列为国家第一批发展循环经济试点园区。


以华润电力为例,其副产品热能可以供给周边的企业和居民,余热可用作海水化淡;同样,首钢的余热也可用作海水化淡,海水化淡出来的浓缩盐可以供给三友化工。据悉,曹妃甸的海水化淡项目将成北京的重要水源地,不久,每天将有100万吨的渤海水化淡后为北京「解渴」。


汇鑫嘉德是曹妃甸本地的首家上市企业,该企业可以从钢铁企业冶金烟尘等废物粉尘中提炼出氯化钾、铁精粉,在近乎「零成本」的废料中取得良好效益。记者了解到,该企业还吸引了韩国的浦项制铁以及一些日本的钢铁企业前来洽谈。该企业负责人表示,日韩企业没有这种技术,它们愿免费并掏运费将废物粉尘送来。在采访中,记者了解到,在曹妃甸像这种通过科技创新,对大型企业的废料进行高效利用的企业还有很多。


港城功能日趋完善


记者了解到,围绕打造宜居宜业的高质量海滨城市,曹妃甸按港口、港区、港城一体化发展的要求,提供了高品位、多功能的城市服务。与北师大合作的实验学校、高标准的医院已投入使用;200万平方米的商业和住宅项目已建成出售,商贸、金融、酒店、娱乐等服务业加快聚集。


此外,曹妃甸工业区身后还有广袤的湿地资源,面积达120平方公里,为华北地区最大,被世界著名湿地专家马克巴特誉为:「开发潜力巨大,不可多得的湿地资源」。目前湿地鸟类数量已达6.9万只,远远超过「国际重要湿地意义」2万只的标准。


北方大港 十年「长」大50倍


据介绍,曹妃甸是孙中山梦想中的北方大港。1917年,孙中山亲自撰写了《建国方略.事业计划(物质建设)》,他提出,在唐山沿海的大清河东侧兴筑北方大港,并在有限的时间内使其发展到纽约港的规模。2005年12月16日,巴拿马籍巨轮「彼尤非克斯」号开始把南半球的矿沙卸到传送带上,这是曹妃甸港通航后的第一艘货轮,曹妃甸为这一刻等待了88年。


据了解,以2003年通岛公路开工为标志,曹妃甸正式拉开建设序幕。曹妃甸仅用10年的时间就走完了国内外发达港口百年的发展历程。从昔日不足4平方公里的荒芜沙岛,到今天京津冀具有竞争优势和发展潜力区域,曹妃甸「长」大了50倍,十余万建设者们上演了精卫填海、愚公移山的古老传说。


曹妃甸工业区管委会党群工作部部长才俊驹是最早来到曹妃甸的人之一,他说曹妃甸每天都在发生着变化,每月都会感受到新景象。


全国「五一」奖章获得者刘守成把家安在了曹妃甸,他创造了门机作业新方法,经推广后每年可为公司多盈利500万元。他说,在曹妃甸生活很方便,很舒服,像自己这样在曹妃甸「扎根」的人越来越多。


曹妃甸有北京「出海口」之称


没有港口是北京经济发展的一大短板,从走进世人视线的第一天起,曹妃甸就与北京紧密相连,有着北京「出海口」之称的曹妃甸早在2005年开放前,首钢就搬迁至曹妃甸。但是,也有专家认为产业转移到外面会给首都经济造成损失,在巨大的经济利益面前,很难实现真正的产业转移。为此,在实现共赢方面,曹妃甸找到了最好的解决方案:企业所得税在北京市汇总缴纳,而增值税和一些流转税收则在曹妃甸完成。


郭金龙十分看中此次搬迁,他说:「首钢的搬迁是京冀协同发展的一个生动范例,对推动协同发展有很大的启发。」


首钢迁来逆势扭亏为盈


据了解,首钢搬到曹妃甸后,不仅没有「伤筋动骨」,反而实现了「脱胎换骨」的产业升级,而且在全球性钢铁行业不振的严峻形势下,今年逆势而上实现了扭亏为盈。据悉,首钢二期今年也将开工建设。


据介绍,曹妃甸将在工业区北侧规划100平方公里土地,打造北京(曹妃甸)现代产业发展示范区,一期启动39平方公里,据悉北京承诺5年投入200亿元。


对此,有专家预言:「首钢搬迁模式」将在曹妃甸进入批量生产时代!


曹妃甸目前正以积极承接北京高端产业制造环节和一般制造业转移为重点,积极引导北京的加工制造业向曹妃甸转移,引导装备制造、航空、高铁零部件等要素向曹妃甸集聚,在曹妃甸形成高端装备制造产业集聚。


北京市长王安顺表示:「北京市将力争在合作建设战略功能区方面率先取得成效,走好当头炮,以此带动一系列产业和功能的有序转移。」


首都产业外迁最大承载地


唐山市委副书记、曹妃甸区委书记郭竞坤表示,曹妃甸将把扩大对外开放作为加快发展的先导战略、主体战略,作为经济工作的重头戏、主旋律,一切围绕项目干、一切围绕项目转,坚持引资引智引技相结合,央企、民企、外企一起抓,围绕主导产业招商、依托资源优势招商、突出重点区域招商、推进专业化招商、注重以商招商,以大开放、大招商促进曹妃甸的大发展、大跨越。


曹妃甸被确定为打造协同发展的示范区、首都产业外迁的最大承载地。记者在曹妃甸工业区管委会发现,来自各地的车辆接连驶入,大客车满载考察团成员。一位工作人员透露,自京津冀协同发展上升为国家战略以后,曹妃甸又迎来了新一轮的投资热潮,前来考察的人络绎不绝。以北京为例,每个区县都主动过来寻求对接、洽谈项目,甚至连妇联都来了。


记者了解到,在具体工作中,曹妃甸全面优化投资环境,采取全程一站式服务促进项目快速落地投产。此外,由于河北省举全省之力真金白银的支持,企业项目落地后曹妃甸给予休养生息的扶持。


多种优势和要素的汇集,这正使曹妃甸真正具备成为一个开放的高地,一个承载首都功能转移的平台,一个循环经济的示范区。


截至9月底,在曹妃甸注册的企业已超千家,华电、国投、中石油、中石化等企业的能源、商品将形成本地交易,过路财神将成为曹妃甸的常驻财神。

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